Proyecto de gestión intersectorial para el fomento del bienestar comunitario en la agenda de seguridad ciudadana “La Brigada”

Abstract

La presente investigación nos adentra a los procesos de gobernanza en el siglo XXI, específicamente en un modelo de participación ciudadana real y concisa para la mejora de la seguridad ciudadana, en el estado de Jalisco. El estado de Jalisco, se sitúa en el occidente de la República Mexicana, es conocido por su multiculturalidad, por su ambiente y generaciones empáticas y generosas, sin embargo, algunos de los detonantes negativos con que se identifica Jalisco es su inseguridad ciudadana. La inseguridad ha permeado ambientes en ámbitos específicos como lo son dentro y alrededor de centros universitarios, así como las zonas habitacionales y comerciales alrededor de estos mismos, dado que la delincuencia organizada ha tomado a la comunidad estudiantil como sus víctimas y es por ello que la inseguridad ha sido el común denominador que ha golpeado a esa comunidad. La inseguridad se ha agravado de tal manera que incluso ha cobrado victimas mortales tal es el caso de dos estudiantes de la Universidad de Guadalajara que en el 2017, perdieron la vida a raíz de que fueron víctimas de robo; esto detonó en un malestar generalizado por parte de la comunidad estudiantil que alzo la voz por medio de Jesús Arturo Medina Varela (periodo 2016-2019) en aquel entonces presidente de la federación de estudiantes universitarios, con ello el líder estudiantil Jesús Medina solicita el apoyo del departamento de policía publica del Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías de la Universidad de Guadalajara para que por medio de esa vinculación, se logrará diseñar y detonar una política pública en materia de seguridad estudiantil. La misma se logró llevar a cabo por medio de un equipo de alumnos de diferentes licenciaturas, profesores integrantes del departamento de políticas públicas y asociaciones civiles en coordinación con la Maestra Iliana Guadalupe León González; de la política pública generada no solo se logra realizar una alta incidencia en el control de la inseguridad ciudadana, sino que otros de sus aciertos fue lograr la vinculación de manera transversal con gobierno del estado, así como gobiernos municipales. La gestión de la política pública en materia de seguridad estudiantil, que fue nombrada como “SENDEROS SEGUROS” incorpora también un desdoblamiento especifico con la ciudadanía generando con ello una acción específica en la gestión consistente en la vinculación de la comunidad estudiantil, ciudadanía circunvecina a los centros universitarios y agentes de gobierno la cual ha sido denominada “LA BRIGADA”. Es por eso que, a partir de estos esfuerzos colaborativos entre la Universidad de Guadalajara, gobierno del estado de Jalisco, sociedad civil organizada y ciudadanía en general se pretende potencializar programas de gobernanza, vinculación intersectorial y participación ciudadana para la mejora de la seguridad y reconstrucción del tejido social.La gobernanza y la participación ciudadana son dos términos que en los nuevos gobiernos se han implementado en sus estrategias y herramientas para tener el impacto que se requiere en programas sociales y colectivos para la ciudadanía en general, con el objetivo de innovar y mejorar su calidad de vida mediante el bienestar social y en comunidad. Aguilar también describió cuatro tipos de gobernanza, a saber: 1) gobernanza por el gobierno, 2) gobernanza por autogobierno, 3) la gobernanza por cogobierno y 4) la gobernanza por subsidiariedad. (Aguilar, 2010, p. 30) Todos esos factores en su conjunto, han conducido a que los gobiernos necesiten el apoyo económico del sector civil, empresarial y religioso, (por mencionar algunos), y la suma de esos elementos (complejidad, insuficiencia e interdependencia), han generado, por ende, una nueva forma de gobernanza (nuevo patrón de gobernar). (Aguilar, 2010, p. 31)Es por eso que, para llevar a cabo el nacimiento de la brigada el líder estudiantil Jesús Medina realiza una invitación formal a mi persona para coordinar y diseñar esos esfuerzos, mismos que fueron detonados basándose en la gobernanza impulsando esta iniciativa para seguir generando las estrategias de bienestar social para la seguridad ciudadana en el estado de Jalisco. Para la (CIDH) Comisión Interamericana de Derechos Humanos la seguridad ciudadana (2010) es concebida como aquella situación donde las personas pueden vivir libres de las amenazas generadas por la violencia y delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a las mismas. (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2009).Mediante la vinculación intersectorial se pretende potencializar la mejora de la seguridad ciudadana en Jalisco, la construcción del tejido social, el fomento de la cultura comunitaria y la cultura de paz, implementando las estrategias necesarias para propiciar ambientes de paz y comunidad dentro y fuera de los planteles educativos de la Universidad de Guadalajara. Menciona Cunill Grau (2013), “actualmente se observa una recurrente invocación a la intersectorialdad como eje central de las nuevas políticas sociales, al punto de que aparece como la nueva promesa en materia de gestión para acometer objetivos de transformación social”. Se apuesta que el presente proyecto sea detonante en el Estado de Jalisco para la estrategia de seguridad estudiantil y ciudadana generando desde la intersectorialidad un bienestar social, impactando la calidad de vida de las personas que confluyen dentro y fuera de los centros universitarios.